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在疫情防控步入常態(tài)化下,廣西藥監(jiān)部門精準(zhǔn)施策,采取以自治區(qū)局、市局、企業(yè)三級聯(lián)動,日常檢查、飛行檢查、有因檢查三舉齊發(fā),不良反應(yīng)監(jiān)測、抽驗檢測、審評查驗三項并進(jìn)等有效監(jiān)管措施,著力打造省域醫(yī)療器械監(jiān)管“一盤棋”,建立健全全環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,有效保障公眾用械安全,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
自治區(qū)藥監(jiān)局對防疫醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量安全檢查。
自治區(qū)藥監(jiān)局持續(xù)加大對可用于醫(yī)療美容醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查力度,確保質(zhì)量安全。
自治區(qū)局、市局、企業(yè)三級聯(lián)動“查險點”
機構(gòu)改革后,藥品監(jiān)管機構(gòu)只設(shè)到省一級,藥品經(jīng)營銷售等行為的監(jiān)管,由市縣市場監(jiān)管部門統(tǒng)一承擔(dān)。為對醫(yī)療器械實施有效監(jiān)管,廣西藥監(jiān)局從建立區(qū)市兩級醫(yī)療器械監(jiān)管風(fēng)險會商、質(zhì)量監(jiān)管協(xié)同機制入手,通過協(xié)調(diào)各市市場局針對醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的風(fēng)險情況通報和研究分析,制定具體防控措施,全區(qū)同時啟動、分級指揮、分頭行動。自治區(qū)藥監(jiān)局并適時派員督促指導(dǎo)市級醫(yī)療器械經(jīng)營使用檢查、案件查辦。區(qū)、市兩級監(jiān)管部門形成的密切會商、緊密銜接,有效地克服了省(區(qū))、市兩級由于體制原因造成的監(jiān)管鏈條脫節(jié)或阻滯,使生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管更加緊密,更為流暢,效率更高。
同時,緊緊抓住企業(yè)法定代表人、管理者代表等“關(guān)鍵少數(shù)”,采取培訓(xùn)、約談等多種方式提升企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識和風(fēng)險防控意識,督促企業(yè)強化風(fēng)險防控措施,加強生產(chǎn)、運輸、貯存、銷售、使用等各環(huán)節(jié)的管理和防控,降低質(zhì)量安全風(fēng)險隱患。2021年共開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)8場次,培訓(xùn)人員985人次,約談企業(yè)101家次。
河池檢查分局對額溫槍生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量安全檢查。
日常檢查、飛行檢查、有因檢查三舉齊發(fā)“堵漏洞”
隨著疫情防控物資需求和自治區(qū)藥監(jiān)部門的主動服務(wù),廣西區(qū)內(nèi)新開辦藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)逆勢而上,醫(yī)用一次性防護服、紅外額溫計等產(chǎn)品填補廣西防疫產(chǎn)品空白。面對蓬勃發(fā)展的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),廣西藥監(jiān)部門堅持“始終讓監(jiān)管跑在風(fēng)險前面”的理念,針對器械不同類別的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用情況,采取持續(xù)性的日常檢查、突出重點的飛行檢查和針對性的有因檢查,重點把控生產(chǎn)企業(yè)的原材料審核和供應(yīng)商管理、生產(chǎn)過程、質(zhì)量控制和成品放行管控;檢查并督促經(jīng)營企業(yè)按照產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽標(biāo)示的要求運輸、貯存,并做好相應(yīng)記錄;檢查并督促醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定做好醫(yī)療器械產(chǎn)品的采購、驗收和貯存等質(zhì)量管理。2021年,區(qū)、市兩級監(jiān)管部門出動執(zhí)法人員約80000多人次,日常檢查29749家次,飛行檢查43家,責(zé)令停產(chǎn)2家,限期改正31家,公示注銷2家;立案查處626件,罰沒款478.52 萬元;搗毀2個非法制售義齒“黑窩點”,案值分別為385.4萬元和28.6萬元。有力震懾了犯罪分子,維護了消費者正當(dāng)權(quán)益。
不良反應(yīng)監(jiān)測、抽驗檢測、審評查驗三項并進(jìn)“促發(fā)展”
為促進(jìn)廣西醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,產(chǎn)品質(zhì)量更可靠,產(chǎn)品走得更遠(yuǎn),廣西藥監(jiān)局組織技術(shù)支撐機構(gòu)同步開展各具特色的監(jiān)測、查驗工作,著力提高監(jiān)管的科學(xué)性、有效性。為企業(yè)建立健全“一企一檔”,督促企業(yè)持續(xù)開展風(fēng)險自查、不良事件監(jiān)測自查,加大對注冊備案產(chǎn)品不良事件監(jiān)測,對已發(fā)生的不良事件進(jìn)行再評價,確保企業(yè)質(zhì)量安全管理體系持續(xù)有效運行。2021年,轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)控的疫情防控用醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)不良事件報告檢查覆蓋率100%,轄區(qū)內(nèi)疫情防控用醫(yī)療器械報告審核評價率100%。通過日常檢查、飛行檢查和有因檢查,將缺陷多、管理不規(guī)范、發(fā)生不良事件、既往抽檢不合格等列為重點抽檢對象,同時對疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品及出口產(chǎn)品實行全覆蓋抽檢。2021年共抽樣226批次,其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)66批次,不合格3批次,經(jīng)營使用環(huán)節(jié)160批次,不合格12批次。所有不合格產(chǎn)品均逐一落實后續(xù)處置措施并監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整改。審評查驗部門,通過醫(yī)療器械審評審批提質(zhì)增效擴能行動,讓醫(yī)療器械企業(yè)在家門口就可以實現(xiàn)檢測放行。同時提高對審評審批流程進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)置,加強對企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和行政服務(wù),將第二類醫(yī)療器械的技術(shù)審評時限從法定時限60個工作日縮減至36個工作日,降低了企業(yè)運營成本和產(chǎn)品提前上市。
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