9月底,山東省藥監(jiān)局委托第三方對(duì)棗莊市薛城區(qū)、山亭區(qū)、市中區(qū)共計(jì)24家零售藥店進(jìn)行了暗訪,暗訪發(fā)現(xiàn)有11家零售藥店不憑處方銷售處方藥。
10月上旬,棗莊市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)五區(qū)一市、高新區(qū)共計(jì)56家零售藥店進(jìn)行了暗訪,暗訪共發(fā)現(xiàn)16家零售藥店不憑處方銷售處方藥。同時(shí),暗訪還發(fā)現(xiàn)部分藥店未執(zhí)行棗莊市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)規(guī)定,未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目處張貼專項(xiàng)整治宣傳彩頁等。
據(jù)了解,棗莊市市場(chǎng)監(jiān)管局將收21家零售藥店的藥品GSP認(rèn)證證書;對(duì)3零售藥店和涉嫌無證經(jīng)營(yíng)的藥店,移交當(dāng)?shù)鼐忠婪ú樘帯?/span>
按照規(guī)定,藥店嚴(yán)禁擺放食品、飲料、化妝品、生活用品等非醫(yī)藥用品,保健品要專柜擺放,并醒目張貼“保健品不得刷醫(yī)保卡”標(biāo)識(shí),贈(zèng)品要專區(qū)擺放,且每件贈(zèng)品要貼有明顯的“贈(zèng)品”標(biāo)識(shí)。在一家藥店倉(cāng)庫(kù)內(nèi),工作人員發(fā)現(xiàn)了六個(gè)沒有張貼“贈(zèng)品”標(biāo)識(shí)的乳膠枕。
于是,工作人員下發(fā)了整改通知,責(zé)令該藥店限期整改。
便衣暗訪分兩類
隨著監(jiān)管形勢(shì)的嚴(yán)峻以及違法違規(guī)行為日趨專業(yè)化、隱蔽化,在藥品流通領(lǐng)域,越多越多的監(jiān)管部門開始鼓勵(lì)社會(huì)性監(jiān)督,邀請(qǐng)社會(huì)力量參與到日常的監(jiān)管工作中。
對(duì)于監(jiān)管部門來說,邀請(qǐng)社會(huì)力量參與監(jiān)督,能彌補(bǔ)部門監(jiān)管力量的不足,有利于建立長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制。
根據(jù)各地的情況,進(jìn)行“暗訪”的社會(huì)力量大體可分兩類:
01社會(huì)監(jiān)督員
社會(huì)監(jiān)督員的模式多在于醫(yī)保系統(tǒng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至少有江蘇、青海、湖北、湖南、山東、黑龍江等地區(qū)的醫(yī)保監(jiān)管部門聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員。
據(jù)了解,這些社會(huì)監(jiān)督員的產(chǎn)生有一套系統(tǒng)的流程和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管部門在遴選上兼顧了不同的行業(yè)、不同年齡段和各個(gè)學(xué)歷階層,重點(diǎn)選擇了有醫(yī)學(xué)教育或醫(yī)療、保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的人員。這些人受監(jiān)管部門聘請(qǐng),將對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保人群等進(jìn)行監(jiān)督和明察暗訪。
02第三方機(jī)構(gòu)
相比于個(gè)體,團(tuán)體更具有組織性、系統(tǒng)性,專業(yè)水平、監(jiān)管效能也較個(gè)體有所提高,引入第三方團(tuán)體,將發(fā)揮“1+1>2”的作用。
目前,第三方機(jī)構(gòu)已加入到藥品流通領(lǐng)域的檢查中了。就在前不久,山東濟(jì)寧市兗州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)人表示,他們將聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)期的抽查和暗訪,徹底解決藥店處方藥不憑處方銷售的問題。
今年上半年,湖北省藥監(jiān)局派出了5個(gè)暗訪調(diào)研組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴各地開展暗訪調(diào)研。從近兩年的趨勢(shì)上看,國(guó)家愈發(fā)注重藥品安全以及醫(yī)保基金的安全,未來的監(jiān)管肯定越來約嚴(yán)格。