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入職4年多來(lái),順豐醫(yī)藥北京分部司機(jī)趙偉奇第一次接到準(zhǔn)備這么充分的任務(wù)?!熬湍密囕v來(lái)說(shuō),這次進(jìn)藏運(yùn)輸新冠疫苗,我們駕駛的是全新款雙冷機(jī)冷鏈車,時(shí)刻保持一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)制冷,另一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)備用的狀態(tài)。”趙偉奇說(shuō),公司下的任務(wù)相當(dāng)嚴(yán)格,“一支疫苗都不能流失,更不能有任何問(wèn)題”。
截至7月13日,我國(guó)累計(jì)報(bào)告接種新冠病毒疫苗140201.9萬(wàn)劑次。這場(chǎng)新中國(guó)成立以來(lái)實(shí)施的規(guī)模最大的接種工作,不僅對(duì)疫苗生產(chǎn)、接種組織帶來(lái)了巨大壓力,對(duì)疫苗運(yùn)輸也提出了更高的要求。那么,新冠疫苗都是通過(guò)什么方式運(yùn)輸?我國(guó)疫苗運(yùn)輸能力能不能達(dá)到要求?運(yùn)輸?shù)陌踩杂袥](méi)有保障?
運(yùn)輸要求有何不同
“醫(yī)藥冷鏈運(yùn)輸,被稱為冷鏈行業(yè)金字塔的頂尖?!表権S醫(yī)藥有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,不同于一般的生鮮冷鏈,疫苗冷鏈門檻較高。疫苗運(yùn)輸需要全程冷鏈,儲(chǔ)存、運(yùn)輸全過(guò)程溫度必須恒定在2℃至8℃之間,并定時(shí)監(jiān)測(cè)記錄溫度,對(duì)于硬件、軟件、全程可控、相關(guān)認(rèn)證等要求非常嚴(yán)格。(北京志翔領(lǐng)馭冷鏈與順豐保持合作關(guān)系,為順豐多次提供醫(yī)藥冷鏈監(jiān)測(cè)設(shè)備及驗(yàn)證支持)
針對(duì)新冠疫苗,則有著更高的要求。在已有的《疫苗管理法》《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范(2017年版)》基礎(chǔ)上,交通運(yùn)輸部會(huì)同衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、藥監(jiān)局等部門,專門制定印發(fā)了《新冠病毒疫苗貨物道路運(yùn)輸技術(shù)指南》,明確了新冠疫苗運(yùn)輸前期準(zhǔn)備、運(yùn)輸過(guò)程、應(yīng)急處置三大環(huán)節(jié)的技術(shù)指引,要求更加具體,連車廂內(nèi)疫苗如何擺放都有規(guī)定。
“公司對(duì)司機(jī)要求特別嚴(yán),身體素質(zhì)得過(guò)硬,還要駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富?!壁w偉奇說(shuō),因?yàn)樗肼氻権S前在青藏高原生活工作過(guò),才得以入選。在疫苗運(yùn)輸過(guò)程中規(guī)定也特別多,休息吃飯上廁所必須車上留一個(gè)人看著溫度,確保安全。
“道路狀況和極端天氣等會(huì)給疫苗運(yùn)輸帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)?!本胖萃瘓F(tuán)副總經(jīng)理、九州通醫(yī)藥集團(tuán)物流有限公司總經(jīng)理張青松說(shuō),。(北京志翔領(lǐng)馭冷鏈與九州通保持合作關(guān)系,為九州通多次提供醫(yī)藥冷鏈監(jiān)測(cè)設(shè)備及驗(yàn)證支持)首先,疫苗運(yùn)輸涉及范圍廣、運(yùn)輸距離長(zhǎng)、路況復(fù)雜,非??简?yàn)駕駛員心理素質(zhì)和駕駛技術(shù);其次,天氣影響很大,比如冬季的內(nèi)蒙古根河、滿洲里,溫度低至-58℃,給疫苗安全運(yùn)輸帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
綜合運(yùn)力能否滿足
如此嚴(yán)格的要求,我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)能夠滿足嗎?
專家表示,從硬件設(shè)施來(lái)看,我國(guó)是冷鏈物流大國(guó),冷鏈物流運(yùn)送系統(tǒng)非常發(fā)達(dá),再加上高鐵和高速公路,配送流程和運(yùn)輸效率都沒(méi)有問(wèn)題。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍此前表示,據(jù)初步摸排,我國(guó)綜合排名前30的醫(yī)藥物流企業(yè),擁有冷藏保溫車超過(guò)1萬(wàn)輛,冷藏保溫箱近30萬(wàn)個(gè),整體可以滿足疫苗生產(chǎn)、供應(yīng)及接種的運(yùn)輸需要。
從運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),我國(guó)現(xiàn)有的常見(jiàn)疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸溫度要求都在2℃至8℃,疫苗運(yùn)輸企業(yè)在這方面有比較充足的經(jīng)驗(yàn)。而目前主要的新冠疫苗儲(chǔ)運(yùn)溫度要求與此一致,企業(yè)在運(yùn)輸中不需要有大的調(diào)整,即可滿足新冠疫苗運(yùn)輸要求。
交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)李華強(qiáng)表示,作為交通主管部門,交通運(yùn)輸部采取了多項(xiàng)措施,進(jìn)一步保障新冠疫苗運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/span>
一方面,促進(jìn)疫苗運(yùn)輸與生產(chǎn)供需對(duì)接,目前已發(fā)布了56家疫苗貨物運(yùn)輸重點(diǎn)聯(lián)系物流企業(yè)名單,推動(dòng)疫苗生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)緊密對(duì)接。另一方面,強(qiáng)化疫苗運(yùn)輸車輛通行保障。開發(fā)上線了新冠病毒疫苗貨物道路運(yùn)輸調(diào)運(yùn)單系統(tǒng),對(duì)持有調(diào)運(yùn)單的疫苗貨物運(yùn)輸車輛,實(shí)施免費(fèi)、不停車、便捷通行政策。同時(shí),開通了全天候運(yùn)輸保障值班值守電話,及時(shí)受理并協(xié)調(diào)解決疫苗等應(yīng)急物資運(yùn)輸問(wèn)題。
各運(yùn)輸企業(yè)也紛紛行動(dòng)起來(lái)。比如,2020年6月,順豐即配合Ⅲ期臨床新冠疫苗的研究開啟了專項(xiàng)運(yùn)輸服務(wù)。11月起開始運(yùn)輸國(guó)內(nèi)的上市疫苗,業(yè)務(wù)覆蓋倉(cāng)儲(chǔ)、干線運(yùn)輸及各級(jí)疾控中心落地配送,保證全國(guó)疾控中心交付的無(wú)盲點(diǎn)覆蓋,從生產(chǎn)企業(yè)到省市級(jí)疾控中心,采取門到門直配。
從目前情況看,我國(guó)疫苗貨物運(yùn)輸能力總體充足、運(yùn)行順暢,能夠滿足新冠疫苗貨物運(yùn)輸需求。
安全保障如何做到位
為確保新冠疫苗運(yùn)輸安全,有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)高度重視,一方面嚴(yán)格遵守規(guī)定、查漏補(bǔ)缺。目前,疫苗運(yùn)輸各種登記交接制度比較完善,運(yùn)輸過(guò)程中行車速度、卸貨時(shí)間限制都有明確規(guī)定。通過(guò)制度化、數(shù)字化等監(jiān)管手段,確保措施真正落實(shí)到位,發(fā)揮效力。同時(shí),我國(guó)疫苗運(yùn)輸主要是通過(guò)陸路冷鏈物流,經(jīng)驗(yàn)、模式都比較成熟,但空運(yùn)冷鏈物流方面還不完善。在緊急提供疫苗以及向海外提供疫苗產(chǎn)品時(shí),如何做好海陸空多種運(yùn)輸方式的無(wú)縫、安全銜接,需要進(jìn)一步完善。
另一方面,要做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備。各地交通狀況和自然條件不一樣,運(yùn)輸新冠疫苗需要做足準(zhǔn)備,對(duì)于可能遇到的自然災(zāi)害也要備好預(yù)案,確保貨物安全準(zhǔn)時(shí)送達(dá)。
另外,還要注重運(yùn)輸過(guò)程中的疫情防控。張青松表示,九州通在向重點(diǎn)地區(qū)運(yùn)輸疫苗時(shí),堅(jiān)持不到疾控中心不下車原則。尤其是向中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域運(yùn)輸疫苗時(shí),還在臨近風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域采用了無(wú)接觸交接形式。
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