“鼻癢、鼻塞、打噴嚏、流鼻涕、鼻部腫痛就到鼻舒堂?！痹谥袊?guó)，上千家形似中醫(yī)館的門店滾動(dòng)著同樣的字幕，吸引著受鼻炎折磨的患者走近店內(nèi)，用數(shù)千元的價(jià)格買回實(shí)為消毒產(chǎn)品和一類醫(yī)療器械的“神藥”，造成經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)甚至延誤治療。
近日，安徽省宣城市人民法院判決鼻舒堂總公司淄博一證經(jīng)貿(mào)有限公司以及宣城市的三家門店虛假宣傳，將消毒產(chǎn)品作為藥品推銷，構(gòu)成了對(duì)消費(fèi)者的欺詐行為。此外，自2018年以來(lái)，包括湖北省、江西省、福建省、甘肅省、安徽省等多地開展了對(duì)鼻舒堂門店的檢查，重點(diǎn)針對(duì)其發(fā)布虛假?gòu)V告、非法行醫(yī)等問題，并有多家門店被處罰。
此外，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鼻舒堂與2016年因違反《廣告法》被曝光的扈氏鼻炎膏存在密切聯(lián)系。
淄博市張店區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室主任向記者表示，該局已經(jīng)對(duì)事件展開了調(diào)查，有結(jié)果后將及時(shí)公開。
醫(yī)療器械宣稱治愈鼻炎
1月23日，記者來(lái)到淄博市張店區(qū)一家鼻舒堂門店，該店名稱為“泰正堂中醫(yī)館”，并同時(shí)掛有“淄博泰正堂中醫(yī)館有限公司張店泰正堂中醫(yī)診所”的招牌，發(fā)證機(jī)關(guān)顯示為張店區(qū)衛(wèi)計(jì)局。在其店面上方的滾動(dòng)字幕上，顯示“鼻癢、鼻塞、打噴嚏、流鼻涕、鼻部腫痛就到泰正堂”等字樣。
記者走進(jìn)店內(nèi)，看到其一側(cè)為中藥柜臺(tái)，另一側(cè)一名穿著白大褂的女性工作人員坐在桌前，一名男性患者正使用鼻夾進(jìn)行“治療”。
記者向該工作人員表示，自己有輕微冷空氣敏感與鼻塞，沒有其他明顯癥狀，未曾到醫(yī)院進(jìn)行過檢查。該工作人員進(jìn)行了簡(jiǎn)單的“問診”后，使用鼻腔擴(kuò)張器進(jìn)行了查看，隨即表示：“毫無(wú)疑問，是明顯的慢性鼻炎，應(yīng)該是感冒后遺癥導(dǎo)致的。”記者詢問是否需要到醫(yī)院進(jìn)一步檢查，工作人員稱：“你到了醫(yī)院也沒有好的治療辦法，就是開一點(diǎn)西藥。但我們這里給你解決這個(gè)問題是很簡(jiǎn)單的，用我們的兩種藥膏，一種消炎，一種修復(fù)。”
在該工作人員面前的桌子上，陳列著數(shù)十個(gè)裝著膏狀物的綠色或棕色的圓型小盒子，每一個(gè)盒子上面都有患者的名字。記者看到，其中一種產(chǎn)品包裝上標(biāo)示的生產(chǎn)廠家為延安市寶塔區(qū)溫王醫(yī)藥科技有限公司。
隨后該工作人員又向記者展示了一款“鼻舒堂膏”，其外包裝上顯示備案號(hào)為寧衛(wèi)械備20160001號(hào)，生產(chǎn)廠家為寧夏西域醫(yī)療科技有限公司，經(jīng)銷商是南京扈濞堂生物科技有限公司。據(jù)記者了解,該產(chǎn)品實(shí)為醫(yī)用鼻舒冷敷凝膠,是寧夏中衛(wèi)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的一類醫(yī)療器械，而非藥品。
該工作人員稱，這一盒產(chǎn)品的售價(jià)是238元，是3天的使用量?！跋衲氵@種程度不是一兩天就能治好的，用就得好好用。”
看到記者對(duì)“藥膏”的生產(chǎn)廠家有所疑慮，該工作人員稱：“我們的藥膏是純中藥，是山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。很多患者都是在醫(yī)院治療過，沒有效果才到我們這里來(lái)的，我們的藥膏是唯一能夠幫助這些患者治愈的產(chǎn)品。”
原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公室發(fā)布的《關(guān)于開展貼敷類醫(yī)療器械注冊(cè)專項(xiàng)檢查的通知》明確:對(duì)僅含有化學(xué)成分、中藥材（或天然植物）及其提取物等的貼敷類產(chǎn)品，所含成分無(wú)論藥典是否收載，都必須說明并驗(yàn)證添加此類成分的預(yù)期目的和作用機(jī)理。如所含成分發(fā)揮藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝作用的，或者不能證明不發(fā)揮藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝作用的，則不應(yīng)按醫(yī)療器械進(jìn)行注冊(cè)管理。顯然,上述產(chǎn)品不可能含具有治療作用的中藥成分。
記者詢問“泰正堂”與“鼻舒堂”的關(guān)系，該工作人員稱，該店本名為鼻舒堂，現(xiàn)在升級(jí)成為泰正堂中醫(yī)診所，是正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
昔日神藥改頭換面
公開信息顯示，鼻舒堂膏商標(biāo)的申請(qǐng)方為淄博一證經(jīng)貿(mào)有限公司，也即鼻舒堂總公司。1月22日，記者來(lái)到該公司注冊(cè)地址淄博市臨淄區(qū)怡海國(guó)際B座603室，見到其房門緊閉，周圍也沒有任何標(biāo)志。記者敲門后，一名工作人員謹(jǐn)慎地將門打開一道縫，記者看到室內(nèi)約有十名人員在圍坐交談。聽聞?dòng)浾咴儐柶涫欠駷楸鞘嫣每偣荆摴ぷ魅藛T搖搖頭便迅速關(guān)上了門。
在怡海國(guó)際入口處，幾塊廣告牌上的“鼻炎”字樣十分醒目，但走近仔細(xì)觀察似乎與“鼻舒堂”并無(wú)關(guān)系，其實(shí)為“立正堂”門店廣告，稱名老中醫(yī)坐診，可治療鼻炎。巧合的是，上述記者走訪的鼻舒堂門店所掛的“泰正堂”商標(biāo)的擁有方，正是淄博百年立正堂經(jīng)貿(mào)有限公司。而這家公司，也是昔日“鼻炎神藥”扈氏鼻炎膏的營(yíng)銷企業(yè)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然淄博一證經(jīng)貿(mào)有限公司與淄博百年立正堂經(jīng)貿(mào)有限公司在股權(quán)關(guān)系、主要人員等方面看似毫無(wú)關(guān)聯(lián)，但實(shí)際上鼻舒堂與曾經(jīng)被曝光的扈氏鼻炎膏有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，且二者的產(chǎn)品外包裝也極其相似。
淄博市張店區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室主任證實(shí)，各地出現(xiàn)的鼻舒堂事件正是扈氏鼻炎膏事件的“遺留問題”，目前該局已經(jīng)對(duì)此事展開了調(diào)查。
早在2016年3月，央視就曝光了扈氏鼻炎膏以消字號(hào)冒充藥品銷售，聲稱能根治鼻炎，且生產(chǎn)車間臟亂差的情況。南京市秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過對(duì)位于秦淮區(qū)中華路的扈氏鼻炎膏店調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，扈氏鼻炎膏的外包裝上寫明它是消字號(hào)的消毒產(chǎn)品，并不是藥品，這家店也根本沒有《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》。該局副局長(zhǎng)王健表示，山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)針對(duì)的是扈氏鼻炎膏的制作工藝，而不是針對(duì)這個(gè)產(chǎn)品。
在扈氏鼻炎膏生產(chǎn)所在地淄博市，由臨淄區(qū)區(qū)委、區(qū)政府牽頭，淄博市工商局主導(dǎo)，聯(lián)合當(dāng)?shù)厥乘幘帧⑿l(wèi)生局、公安等執(zhí)法部門組成調(diào)查組，展開稽查執(zhí)法行動(dòng)。執(zhí)法人員通過對(duì)扈氏鼻炎膏生產(chǎn)企業(yè)淄博華奧生物科技有限公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)生產(chǎn)車間十分骯臟簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)設(shè)備布滿污垢。
2016年5月，原臨淄區(qū)工商行政管理局對(duì)百年立正堂經(jīng)貿(mào)有限公司和華奧生物科技有限公司分別進(jìn)行了處罰。
多地鼻舒堂被查處
實(shí)際上，全國(guó)各地已經(jīng)掀起了查處鼻舒堂門店的浪潮。
最近的一次為今年1月，安徽省宣城市人民檢察院訴鼻舒堂總公司以及三家門店侵害消費(fèi)者權(quán)益糾紛民事公益訴訟的四起案件一審宣判，宣城市人民法院判決四被告立即停止虛假和引人誤解的宣傳，確認(rèn)四被告的行為構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者的“欺詐行為”，四被告分別在國(guó)家級(jí)及市級(jí)媒體賠禮道歉，并分別支付6000元至2萬(wàn)元不等的賠償金及承擔(dān)調(diào)查取證費(fèi)用。
經(jīng)群眾舉報(bào)，2017年上半年，宣城市檢察院對(duì)鼻舒堂的產(chǎn)品展開了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鼻舒堂總公司系淄博一證經(jīng)貿(mào)有限公司，并不具備藥品經(jīng)營(yíng)資格。但在其公司官網(wǎng)“百年鼻舒堂”上多處出現(xiàn)“藥、藥膏、患者、療程、治療”等詞語(yǔ)，并稱其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品可以治療各種鼻炎。宣城市鼻舒堂有兩種主要產(chǎn)品，濞舒朗抑菌膏的批準(zhǔn)文號(hào)為陜衛(wèi)消證字[2010]第0067號(hào)，扈氏抑菌凈的批準(zhǔn)文號(hào)為魯衛(wèi)消證字[2011]第0050號(hào)，均為消毒產(chǎn)品。
此前的2018年2月，湖北省宜昌市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)宜昌鼻舒堂醫(yī)療器械有限公司開出行政處罰決定書，認(rèn)定其在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下擅自開展診療活動(dòng)，沒收違法所得，并處罰款。同樣在湖北省，天門市鼻舒堂消毒用品店聘請(qǐng)非衛(wèi)生技術(shù)人員使用一次性鼻腔擴(kuò)張鉗為顧客開展鼻腔疾病診療，然后再用消毒用品(抑菌凈、抑菌膏)冒充藥品為患者進(jìn)行鼻腔治療，以售消毒產(chǎn)品為名，暗中為患者開展診療活動(dòng)，被罰款5000元、沒收違法所得2萬(wàn)元。
此外，2018年2月，江西省新余市開展消毒產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)是對(duì)各種“鼻炎館”“鼻舒堂”“鼻清堂”等銷售、使用單位進(jìn)行檢查。這些店存在以“消毒產(chǎn)品能治鼻炎”誤導(dǎo)消費(fèi)者及“非法行醫(yī)”之嫌疑。
2018年8月，根據(jù)群眾舉報(bào)，福建省南安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全市范圍開展對(duì)鼻舒堂涉嫌銷售假藥、發(fā)布違法虛假?gòu)V告專項(xiàng)整治排查行動(dòng)，并對(duì)一家門店進(jìn)行立案調(diào)查。
2018年10月，原甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委綜合監(jiān)督局接到投訴，反映該省多個(gè)城市的數(shù)家“鼻舒堂”涉嫌違規(guī)宣傳，使用消毒產(chǎn)品開展診療活動(dòng)，貽誤患者治療，甚至造成了傷害。該局立即部署在全省開展查處“鼻舒堂”非法行醫(yī)集中執(zhí)法行動(dòng)，半個(gè)月來(lái)，先后有11家“鼻舒堂”連鎖店被立案查處。
記者發(fā)現(xiàn)，在微信公眾號(hào)“百年鼻舒堂”上，約有100多篇文章介紹產(chǎn)品及“療效”，公眾號(hào)上的“經(jīng)銷商地圖”顯示經(jīng)銷商多達(dá)1098家。該公眾號(hào)在2018年5月停止了更新，今年1月23日，該公眾號(hào)自主注銷，歷史消息已經(jīng)無(wú)法查看。
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