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藥監(jiān)再掀監(jiān)督檢查風(fēng)暴:覆蓋無菌和植入性醫(yī)療器械各個環(huán)節(jié)
2019-04-04行業(yè)資訊

近日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于進一步加強無菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)督檢查的通知》(藥監(jiān)綜械管〔2019〕25號),要求各省級藥監(jiān)對本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)開展全鏈條的監(jiān)督檢查。


檢查方式首先從企業(yè)自查開始。無菌和植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位在全面自查的基礎(chǔ)上,分別填寫自查表,由生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或者醫(yī)療機構(gòu)蓋章,法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽字,并對自查報告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。


5月底前,生產(chǎn)企業(yè)自查表上報所在地省級藥品監(jiān)督管理部門,經(jīng)營企業(yè)自查表上報所在地市縣級負(fù)責(zé)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的部門,醫(yī)療機構(gòu)自查表上報所在地市級負(fù)責(zé)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的部門。


國家局要求各省局此次檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為將予以嚴(yán)格查處,于2019年12月10日前將監(jiān)督檢查總結(jié)報告的電子版和紙質(zhì)版報送國家局。以下小編就檢查重點略作梳理,提請無菌與植入性器械廠商、進口代理人、及經(jīng)營、使用單位予以重點關(guān)注。


檢查分工


生產(chǎn)環(huán)節(jié):由省級藥品監(jiān)督管理部門組織對本行政區(qū)域無菌和植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查。


流通和使用環(huán)節(jié):由市縣級負(fù)責(zé)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的部門對無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)開展監(jiān)督檢查。


國家局組織督查組對各地監(jiān)督檢查工作進行督導(dǎo)檢查,聽取省藥品監(jiān)督管理局和市縣負(fù)責(zé)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的部門監(jiān)督檢查情況,隨機抽取部分企業(yè)的自查、監(jiān)督檢查以及處罰情況,納入對地方政府績效考核指標(biāo)中。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查重點


(1)上一年度企業(yè)質(zhì)量管理體系自查報告、監(jiān)督管理部門抽驗和檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否完成整改;

(2)企業(yè)法定代表人(企業(yè)負(fù)責(zé)人)、管理者代表及相關(guān)質(zhì)量人員是否接受過法規(guī)培訓(xùn)和考核;

(3)潔凈室(區(qū))的控制是否符合要求;

(4)生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備是否與所生產(chǎn)產(chǎn)品和規(guī)模相匹配;

(5)產(chǎn)品變更是否履行變更程序,特別是強制性標(biāo)準(zhǔn)實施后是否履行變更程序;

(6)采購環(huán)節(jié)是否符合要求,是否對供應(yīng)商進行審核評價,特別是一次性輸注器具生產(chǎn)企業(yè)是否符合聚氯乙烯輸液輸血器具中熒光物質(zhì)識別及定量補充檢驗方法的要求,是否對原材料進行控制;

(7)生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否對特殊工序和關(guān)鍵過程進行了識別和有效控制;

(8)滅菌過程控制是否符合要求,尤其是產(chǎn)品的無菌性能和環(huán)氧乙烷殘留量是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,有相應(yīng)的檢驗或者驗證記錄;

(9)質(zhì)量控制及產(chǎn)品放行是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊的產(chǎn)品技術(shù)要求;

(10)是否建立與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的醫(yī)療器械不良事件收集方法,是否及時收集醫(yī)療器械不良事件信息,對存在安全隱患的醫(yī)療器械,是否采取了召回等措施,并按規(guī)定向有關(guān)部門進行報告。

流通環(huán)節(jié)檢查重點


(1)是否未經(jīng)許可(備案)從事經(jīng)營(網(wǎng)絡(luò)銷售)醫(yī)療器械;
(2)是否經(jīng)營(網(wǎng)絡(luò)銷售)未取得注冊證或者備案憑證的醫(yī)療器械;
(3)購銷渠道是否合法;
(4)進貨查驗記錄和銷售記錄是否真實完整,相關(guān)信息是否能夠追溯;
(5)是否經(jīng)營無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械;
(6)運輸、儲存條件是否符合標(biāo)簽和說明書的標(biāo)示要求,經(jīng)營需冷鏈管理的醫(yī)療器械是否配備相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備;
(7)是否履行醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測相關(guān)義務(wù)。


使用環(huán)節(jié)檢查重點


(1)是否購進、使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械;

(2)是否建立覆蓋質(zhì)量管理全過程的使用質(zhì)量管理制度;
(3)是否嚴(yán)格查驗供貨商資質(zhì)和產(chǎn)品證明文件;
(4)對無菌和植入類醫(yī)療器械是否建立并執(zhí)行使用前質(zhì)量檢查制度;
(5)是否對植入和介入類的醫(yī)療器械建立使用記錄,植入性醫(yī)療器械使用記錄是否永久保存,相關(guān)資料是否納入信息化管理系統(tǒng),相關(guān)信息是否能夠追溯;
(6)儲存條件是否符合標(biāo)簽和說明書的標(biāo)示要求,對需冷鏈管理的醫(yī)療器械是否配備相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備;
(7)是否履行醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測相關(guān)義務(wù)。


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