日前，山東濟(jì)寧市兗州區(qū)某藥店因違規(guī)銷售處方藥而被當(dāng)?shù)匾粰n問政欄目曝光，在隨后的的檢查行動(dòng)中，這家藥店被撤銷了GSP證書。
不過，兗州區(qū)市場監(jiān)督管理局稽查大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的一席話，值得關(guān)注。他透露，他們將聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行長期的抽查暗訪，徹底解決處方藥不憑處方銷售的問題。
也就是說，市場監(jiān)管部門開始邀請(qǐng)“便衣”及第三方組織等社會(huì)力量，參與到藥店亂象的整治中來。
“便衣”的雛形
社會(huì)力量對(duì)行業(yè)的監(jiān)督早已有之，最具代表的便是媒體的輿論監(jiān)督，深刻影響著行業(yè)，甚至?xí)l(fā)行業(yè)風(fēng)波和變革。
如在上述事件中，便是電視節(jié)目——《問政濟(jì)寧》曝光了兗州區(qū)顏店鎮(zhèn)某藥店違規(guī)銷售處方藥問題，繼而還引發(fā)了濟(jì)寧市市場監(jiān)督管理局、兗州區(qū)市場監(jiān)督管理局為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
經(jīng)查，該藥店未憑醫(yī)師處方對(duì)外銷售處方藥諾氟沙星膠囊，屬于違規(guī)銷售處方藥，最后被處以限期整改、停業(yè)整頓處罰，并收繳其藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書。
“我們將進(jìn)行為期一個(gè)月的不憑處方銷售處方藥專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步提高藥品零售企業(yè)的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)?！眱贾輩^(qū)市場監(jiān)督管理局稽查大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人還透露，他們將聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行長期的抽查暗訪，徹底解決處方藥不憑處方銷售的問題。
此外，近期更具代表性的就是央視“315”晚會(huì)曝光的執(zhí)業(yè)藥師“掛證”以及人民網(wǎng)曝光的線上違規(guī)銷售處方藥，均在行業(yè)引起軒然大波。
前者直接推動(dòng)了一次席卷行業(yè)的打擊執(zhí)業(yè)藥師“掛證”及違規(guī)銷售處方藥的全國行動(dòng)，后者的后續(xù)報(bào)道——人民網(wǎng)《三評(píng)“網(wǎng)售處方藥”》，也觸動(dòng)行業(yè)各方聚焦醫(yī)藥電商現(xiàn)狀，探討業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢，深入自省和思考。
“便衣”陸續(xù)上馬
受社會(huì)監(jiān)督成果的“靈感啟發(fā)”，也由于社會(huì)監(jiān)督的隱蔽性、機(jī)動(dòng)性，相關(guān)監(jiān)管部門已經(jīng)著手組建“便衣”隊(duì)伍，與執(zhí)法隊(duì)伍相互補(bǔ)充，尤其在打擊行業(yè)欺詐騙保上，已經(jīng)形成了完善的制度和體系。
今年4月，蘇州市醫(yī)保局召開新聞發(fā)布會(huì)，公布七大基金監(jiān)管重點(diǎn)工作，其中就有建立“社會(huì)監(jiān)督員”制度。
據(jù)悉，蘇州市醫(yī)保局面向社會(huì)公開聘請(qǐng)了醫(yī)療保障基金社會(huì)監(jiān)督員45名，人員兼顧不同行業(yè)、不同年齡段和各個(gè)學(xué)歷層次，重點(diǎn)選擇了有醫(yī)學(xué)教育或醫(yī)療從業(yè)經(jīng)歷的人員，監(jiān)督的主要職責(zé)包括四個(gè)方面：
一、 監(jiān)督醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)或者公民管理、使用醫(yī)療保障基金的情況（基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定執(zhí)行情況）；
二、 參與醫(yī)保局組織或自行開展對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的明察暗訪等工作，并向醫(yī)保部門舉報(bào)欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為；
三、 收集和反映社會(huì)對(duì)醫(yī)療保障工作的意見和建議；
四、 醫(yī)?；鸨O(jiān)督員還會(huì)受邀聽取醫(yī)療保障行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)關(guān)于醫(yī)療保障基金收支、管理情況的報(bào)告。
除此之外，醫(yī)保系統(tǒng)的“社會(huì)監(jiān)督員”模式已相繼在全國各省市推行，截至目前，至少有青海省、湖南省、山東省、黑龍江省上馬了“社會(huì)監(jiān)督員”制度。
“便衣”更具“殺傷力”
相比于“社會(huì)監(jiān)督員”這類較為松散的個(gè)體，引入第三方機(jī)構(gòu)更具“殺傷力”，將發(fā)揮“1＋1＞2”的作用。
社會(huì)監(jiān)督員個(gè)體本身就具有較強(qiáng)的隱秘性、機(jī)動(dòng)性，能發(fā)揮“出其不意攻其不備”的奇效，將其比作“游擊隊(duì)”也并不為過。
而將個(gè)體組合起來，形成有組織性、系統(tǒng)性的群體，也就是“第三方機(jī)構(gòu)”，便能發(fā)揮“配合作戰(zhàn)”的功效，監(jiān)管效能也將是個(gè)體的數(shù)倍。而隨著內(nèi)部教學(xué)和培訓(xùn)，第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平也將穩(wěn)步提高，真正成為一只有效補(bǔ)充執(zhí)法部門的監(jiān)管隊(duì)伍，掃清監(jiān)管盲區(qū)的社會(huì)力量。
文來源于網(wǎng)絡(luò)，本站只對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行整理，對(duì)文中陳述、觀點(diǎn)判斷保持中立，不對(duì)所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證，僅作參考。如有侵權(quán)，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我們刪除。
電話 400 898 7116
