9月3日下午,最高人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2019〕13號(hào),以下簡稱《解釋》) 及考試作弊犯罪典型案例。
最高人民法院研究室主任姜啟波、最高人民檢察院法律政策研究室副主任缐杰、教育部高校學(xué)生司副司長李強(qiáng)、公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局副巡視員陳飛燕、人力資源和社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司司長俞家棟出席發(fā)布會(huì)。最高人民法院新聞發(fā)言人李廣宇主持發(fā)布會(huì)。
▋《解釋》第一條規(guī)定,下列考試屬于“法律規(guī)定的國家考試”:
(1)普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)校招生考試等國家教育考試;
(2)中央和地方公務(wù)員錄用考試;
(3)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、國家教師資格考試、注冊會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、資產(chǎn)評(píng)估師資格考試、醫(yī)師資格考試、執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試、注冊建筑師考試、建造師執(zhí)業(yè)資格考試等專業(yè)技術(shù)資格考試;
(4)其他依照法律由中央或者地方主管部門以及行業(yè)組織的國家考試。
▋量刑標(biāo)準(zhǔn)
組織作弊或者為他人實(shí)施組織作弊犯罪提供作弊器材或其他幫助的,即構(gòu)成組織考試作弊罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
▋“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
一是考試類型。 普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試社會(huì)關(guān)注度高、影響大、涉及面廣。故《解釋》將在這三類考試中組織作弊的直接規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。
二是行為后果。 《解釋》將導(dǎo)致考試推遲、取消或者啟用備用試題的明確規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。
三是行為主體。 考試工作人員違背所承擔(dān)的職責(zé)組織考試作弊,主觀惡性更大,故《解釋》將其規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。
四是地域范圍。 組織考生跨省、自治區(qū)、直轄市作弊的,危害十分嚴(yán)重,故《解釋》將其規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。
五是數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 《解釋》將多次組織考試作弊,組織三十人次以上作弊,以及提供作弊器材五十件以上的規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。
六是違法所得。 從司法實(shí)踐來看,根據(jù)所涉考試的不同,組織考試作弊或者提供作弊器材等幫助的違法所得數(shù)額相差較大。基于嚴(yán)厲懲治組織考試作弊犯罪的考慮,《解釋》將違法所得三十萬元以上的規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。
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