《意見》明確,遼寧全省所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)于2019年12月上旬統(tǒng)一執(zhí)行聯(lián)盟地區(qū)(遼寧省)藥品集中采購結(jié)果,并在12月中旬前確保中選藥品及時采購并使用。
此次遼寧明確了時間,對比目前已經(jīng)公布實施帶量采購擴圍時間的省份,遼寧、河南(12月31日),山西(12月1日)的時間最為精確。不過遼寧的行動迅速:12月初開始執(zhí)行,中旬就要完成第一批的采購和使用。
外省中選藥,要在遼寧降價
遼寧鼓勵所有聯(lián)盟采購中選藥品在遼寧掛網(wǎng),不過要降價。
文件表明,對于已在遼寧省掛網(wǎng)采購的聯(lián)盟地區(qū)(遼寧?。┧幤芳胁少徠贩N的其他未中選品種,須在現(xiàn)行掛網(wǎng)采購價的基礎(chǔ)上,根據(jù)價差實現(xiàn)梯度降價后(以中選價托底)方可繼續(xù)掛網(wǎng)采購,價差較大的須進一步加大降價幅度。
也就是說,帶量采購擴圍的藥品,沒在遼寧中選也要價格聯(lián)動。降價可以是梯度的,但最終不能高于在其他省份的中選價,但這些藥是作為遼寧約定采購量之外備選采購使用。
遼寧的要求有先例,遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)曾于2019年2月25日發(fā)布《關(guān)于開展4+7城市藥品集中采購品種未中選藥品梯度降價工作的通知》,針對4+7城市帶量采購中的25種藥品,已經(jīng)在遼寧省采購的未中選藥品,實行階梯式降價。
回款,不超過30天
對于回款,遼寧要求原則上各醫(yī)療機構(gòu)要將約定采購量按月均衡采購、使用。要確保及時結(jié)算藥款,在藥品入庫次月結(jié)算完畢,原則上不超過30天,不得以完成任務(wù)量等為由擅自改變合同約定。
中選藥品可由中選企業(yè)直接配送,或按照一個中選藥品每個市級配送單元委托不超過2家配送企業(yè)配送的原則,自主選擇有配送能力、信譽好的配送企業(yè)配送中選藥品。
同時遼寧還對保障使用方面做出來要求。自此已經(jīng)有不少省份給出了實施帶量采購擴圍的時間表,大多集中在今年12月和明年的1月。如山西、吉林、湖北、安徽、河南定在了12月,廣東和浙江將于明年1月開始實施。
距離12月越來越近了,帶量采購擴圍將在全國范圍實施,一方面惠濟患者,也將會對中選藥的競品產(chǎn)生更多的影響,甚至是比較大的競爭壓力。這些藥品的出路,很可能是參與下一批談判,通過降價重新拿到市場,也可能是就此退出。