5月20日，淮南市謝家集區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布行政處罰決定書，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為并沒收違法所得502元，罰款100000.00元。
原文如下：
2020年1月29日，我局在接到消費(fèi)者投訴后，發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者在淮南市***大藥房購(gòu)買的百多邦牌莫匹羅星軟膏內(nèi)外盒批號(hào)及生產(chǎn)日期不一致，其中外盒批號(hào)為19040239，有效期至2021年3月，而軟膏膏體批號(hào)為17050436，失效期為2019年4月，當(dāng)事人涉嫌銷售過(guò)期藥品的行為。
經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人所售標(biāo)稱百多邦牌莫匹羅星軟膏是于2019年11月21日從自稱是昆山億方藥業(yè)有限公司一姓王的業(yè)務(wù)員處購(gòu)進(jìn)，并提供有訂單號(hào)為ZXD201911211334031792385銷售單據(jù)一張。
經(jīng)核實(shí)，當(dāng)事人提供的進(jìn)貨票據(jù)與昆山億方藥業(yè)有限公司的銷售單在版式和字體上均不一致，經(jīng)向江蘇省藥品監(jiān)督管理局蘇州檢查分局核實(shí)，昆山億方藥業(yè)有限公司并未向當(dāng)事人銷售過(guò)涉訴藥膏，當(dāng)事人提供的進(jìn)貨票據(jù)并不真實(shí)，其購(gòu)進(jìn)的藥品渠道不明。業(yè)務(wù)員王某現(xiàn)已無(wú)法聯(lián)系。當(dāng)事人提供不出其他購(gòu)買證明材料。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)事人提供的進(jìn)貨票據(jù)顯示當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)的藥品分別為1.復(fù)方酮康唑發(fā)用洗劑（生產(chǎn)廠家：江蘇晨牌邦德藥業(yè)，80ml/盒）進(jìn)價(jià)9.65元/盒，售價(jià)13.5元/盒，數(shù)量：2；2.復(fù)方酮康唑發(fā)用洗劑（生產(chǎn)廠家：滇虹藥業(yè)集團(tuán)有限公司，100ml/盒）進(jìn)價(jià)44.95元/盒，售價(jià)55元/盒，數(shù)量：5；3.聚乙二醇滴眼液（生產(chǎn)廠家：Alcon Laboratonies,5ml/盒）,進(jìn)價(jià)36.87元/盒，售價(jià)40元/盒，數(shù)量：2；4.百多邦牌莫匹羅星軟膏（10g/只，批號(hào)19040045）進(jìn)價(jià)21.37元/只，售價(jià)24元/只，數(shù)量：4；5.百多邦牌莫匹羅星軟膏（10g/只，批號(hào)19040239）進(jìn)價(jià)21.37元/只，售價(jià)24元/只，數(shù)量：1。上述藥品均已銷售完畢。
經(jīng)計(jì)算，上述藥品貨值金額為502元（13.5×2+55×5+40×2+24×5=502），違法所得為502元。
另投訴人發(fā)現(xiàn)的莫匹羅星軟膏內(nèi)外盒批號(hào)不一致及內(nèi)盒軟膏已過(guò)期等情況，因進(jìn)貨渠道不明和藥店管理不善而已無(wú)法溯源。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.當(dāng)事人提供的進(jìn)貨票據(jù)照片1張，證明當(dāng)事人從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品的來(lái)源、時(shí)間、數(shù)量、購(gòu)進(jìn)價(jià)格以及票據(jù)樣式與廠家不一致等事實(shí)；
2.當(dāng)事人詢問(wèn)筆錄2份，證明當(dāng)事人從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品的時(shí)間、數(shù)量、價(jià)格以及藥品過(guò)期情況等事實(shí)；
3.消費(fèi)者提供的涉訴商品照片1張，證明當(dāng)事人銷售的藥品的生產(chǎn)批號(hào)、規(guī)格、有效期等事實(shí)；
4.淮南市謝家集區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局限期提供材料通知書1份，證明當(dāng)事人逾期未提供昆山億方藥業(yè)有限公司的首營(yíng)資料和銷售百多邦牌莫匹羅星軟膏的記錄等事實(shí);
5.江蘇省藥品監(jiān)督管理局蘇州檢查分局出具的關(guān)于協(xié)助調(diào)查函的復(fù)函（蘇藥監(jiān)蘇檢（函）〔2020〕51號(hào)），及昆山億方藥業(yè)有限公司情況說(shuō)明及企業(yè)資質(zhì)匯編資料共計(jì)27頁(yè)，證明當(dāng)事人提供的進(jìn)貨票據(jù)與昆山億方藥業(yè)有限公司的銷售票據(jù)不符等事實(shí)；
6.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的主體資格及經(jīng)營(yíng)資格；
7.當(dāng)事人提供的情況說(shuō)明1份，證明當(dāng)事人從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品的原因和銷售過(guò)期藥品的經(jīng)過(guò)等事實(shí)；
8.當(dāng)事人授權(quán)委托書、身份證復(fù)印件及受托人的身份證復(fù)印件各一份，證明受托人的資格及身份。
2020年5月13日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了謝市監(jiān)聽〔2020〕58號(hào)《行政處罰聽證告知書》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯申請(qǐng)和聽證要求。
當(dāng)事人從不明渠道購(gòu)進(jìn)藥品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第五十五條“藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品；”的規(guī)定，構(gòu)成非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品的違法行為。
對(duì)當(dāng)事人非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百二十九條“違反本法規(guī)定，藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品的，責(zé)令改正，沒收違法購(gòu)進(jìn)的藥品和違法所得，并處違法購(gòu)進(jìn)藥品貨值金額二倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處貨值金額十倍以上三十倍以下的罰款，吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；貨值金額不足五萬(wàn)元的，按五萬(wàn)元計(jì)算。”的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人能積極配合調(diào)查，違法購(gòu)進(jìn)藥品金額不大，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為并從輕處罰如下：1.沒收違法所得502元；2.罰款100000.00元。
上述罰款，當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至中國(guó)銀行謝家集區(qū)平山路支行（代收機(jī)構(gòu)名稱：淮南市謝家集區(qū)財(cái)政局，賬號(hào)：179705870015）。
到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如對(duì)本局做出的處罰不服，可自收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向淮南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局或謝家集區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)向謝家集區(qū)人民法院起訴。
淮南市謝家集區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
電話 400 898 7116
