內(nèi)容源自 食藥法苑、21世紀(jì)藥店
說到藥店促銷活動(dòng)，目前可謂五花八門，其中，買藥贈(zèng)藥行為最為普遍。
圖片來源于網(wǎng)絡(luò)
近日，安徽合肥一藥店因開展藥品買贈(zèng)促銷，被市場監(jiān)管部門行政處罰。
據(jù)了解，合肥肥西縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在開展檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)在轄區(qū)一家藥店“非處方藥”貨架上標(biāo)有“買三送一”、“買四送一”等買贈(zèng)標(biāo)識(shí)。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)，正在開展買贈(zèng)促銷的“某某牌參芪首烏補(bǔ)汁”、“某某牌加味逍遙丸”產(chǎn)品外標(biāo)簽上均印有紅色OTC標(biāo)識(shí)（即甲類非處方藥），該促銷藥品行為違反了《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第二十條規(guī)定的“藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得以搭售、買藥品贈(zèng)藥品、買商品贈(zèng)藥品等方式向公眾贈(zèng)送處方藥或者甲類非處方藥”。
隨后，執(zhí)法人員依據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第四十條的規(guī)定責(zé)令該藥店立即改正，并給予警告行政處罰。
在不少藥店，店內(nèi)隨處可見“驚爆價(jià)”“買藥贈(zèng)驚喜”“買三領(lǐng)四”等字樣的海報(bào)，海報(bào)上還列出一些打折藥品及特價(jià)藥品的名稱，以此吸引顧客購藥。實(shí)際上，當(dāng)中有些促銷活動(dòng)已經(jīng)屬于違法行為。
藥店因“驚爆價(jià)”三個(gè)字被罰35萬
在節(jié)假日及平常的促銷中，包括不少藥店等商家在眾多促銷手段中，“特價(jià)”“大減價(jià)”“跳樓價(jià)”等價(jià)格優(yōu)惠宣傳語無疑是吸引消費(fèi)者眼球的殺手锏。
多數(shù)商家是誠意滿滿地“把價(jià)格打下來”，但也不乏個(gè)別商家“口惠而實(shí)不至”，利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易。
江蘇某藥店在去年“五一”假期前后，在促銷活動(dòng)中宣稱“促銷特價(jià)”、使用“驚爆價(jià)”等用語，其實(shí)際價(jià)格與促銷活動(dòng)前卻是一樣的，結(jié)果因價(jià)格欺詐被罰35萬元。
2021年4月28日前后，該公司通過微信公眾號(hào)等宣傳：自4月30日至5月2日，在城區(qū)所有直營店開展“五一大放價(jià)、三天感恩大回饋”商品促銷活動(dòng)，如“特價(jià)”螺旋藻片原價(jià)98元現(xiàn)價(jià)68元。
江蘇邳州市市場監(jiān)管局檢查發(fā)現(xiàn)，其中一些促銷商品價(jià)格商品在一個(gè)月前在城區(qū)所有直營店以標(biāo)示“原價(jià)”銷售，但是在本次促銷活動(dòng)前七日內(nèi)價(jià)格與促銷期間特價(jià)相等。
所謂原價(jià)，依據(jù)國家發(fā)改委《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》新解釋意見，是指經(jīng)營者在本次促銷活動(dòng)前七日內(nèi)在本交易場所成交，有交易票據(jù)的最低交易價(jià)格；如果前七日內(nèi)沒有交易，以本次促銷活動(dòng)前最后一次交易價(jià)格作為原價(jià)。
另外，當(dāng)事人在微信公眾號(hào)平臺(tái)和宣傳彩頁上標(biāo)示“‘驚爆價(jià)’明目護(hù)眼貼、‘驚爆價(jià)’維生素E軟膠囊、‘驚爆價(jià)’阿膠益壽口服液……”
邳州市監(jiān)局認(rèn)為，上述商品使用誤導(dǎo)性的語言標(biāo)價(jià)行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第14條規(guī)定，構(gòu)成了《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第6條第3項(xiàng)、第7條第1項(xiàng)所指的“價(jià)格欺詐行為”。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予罰款35萬元的行政處罰。市監(jiān)局認(rèn)為，“特價(jià)”“驚爆價(jià)”“秒殺價(jià)”……這些商家常見的促銷標(biāo)語，扭曲了市場價(jià)格形成機(jī)制的作用，使“有序”的市場競爭“無序”化，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者合法權(quán)益。
放任廠家駐點(diǎn)虛假宣傳被罰15萬
先提價(jià)后打折、宣稱“特價(jià)”、“驚爆價(jià)”但實(shí)際價(jià)格沒變……經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的行為屬于價(jià)格欺詐行為，是藥店進(jìn)行促銷活動(dòng)時(shí)容易踩到的“雷區(qū)”。而默許、放任藥企促（動(dòng)）銷人員在藥店內(nèi)推銷藥品，且不對(duì)宣傳內(nèi)容和方式審核把關(guān)同樣會(huì)給藥店帶來麻煩。
合肥一藥房曾因放任藥廠促銷人員駐點(diǎn)虛假宣傳藥品，被執(zhí)法機(jī)關(guān)罰款 15 萬元。據(jù)報(bào)道，安徽省合肥市逍遙津市場監(jiān)管所執(zhí)法人員在對(duì)該藥店進(jìn)行日常檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，店內(nèi)有一名老人在一位穿著白大褂人員的幫助下測量血壓，桌面擺放一堆宣傳單頁，該人員同時(shí)向老人介紹一款藥品具有預(yù)防治療高血壓、高血脂等疾病的功效。
然而，執(zhí)法人員卻發(fā)現(xiàn)，該名人員介紹的藥品宣傳單頁印刷內(nèi)容與對(duì)應(yīng)藥品標(biāo)簽、說明書標(biāo)注的適應(yīng)癥嚴(yán)重不符，同時(shí)還發(fā)現(xiàn)店內(nèi)另一份宣傳海報(bào)的印刷內(nèi)容與對(duì)應(yīng)藥品說明書內(nèi)容明顯不符，執(zhí)法人員隨即決定對(duì)該藥店立案調(diào)查。
經(jīng)查，某藥廠促銷員李某某在涉案藥店經(jīng)營場所發(fā)放并按照該廠印刷宣傳單頁內(nèi)容向消費(fèi)者介紹處方藥“卵磷脂片”，單頁印刷有“永葆生命力的黃金素，卵磷脂片”“養(yǎng)心、護(hù)膚、健腦”“肝臟小衛(wèi)士，保護(hù)肝臟，修復(fù)肝損傷”“大腦健身房，滋養(yǎng)大腦，預(yù)防老年癡呆”“血管清道夫，調(diào)節(jié)血脂，防治動(dòng)脈粥樣硬化”及適用多種人群的介紹，與該品牌“卵磷脂片”的標(biāo)簽、說明書標(biāo)注的適應(yīng)癥“用于脂肪肝、動(dòng)脈粥樣硬化等疾病的輔助治療”嚴(yán)重不符。
執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為藥品廠商雇傭的藥品促銷員無視患者健康，甚至以患者的健康作為牟利的代價(jià)，其宣傳內(nèi)容超出了藥品標(biāo)簽、說明書標(biāo)注的內(nèi)容范圍，已嚴(yán)重影響到消費(fèi)者購買藥物的客觀性，患者極易因錯(cuò)誤用藥危及生命健康。
涉案藥店無視《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》藥品零售的質(zhì)量中關(guān)于人員管理的要求，默許和放任藥品廠家促銷員在其經(jīng)營場所開展免費(fèi)測量血壓、發(fā)放宣傳單頁、介紹藥品、置放 POP 海報(bào)等多種類型的藥品宣傳推介活動(dòng)，并提供工具方便，其最終目的是為了擴(kuò)大自己經(jīng)營的涉案藥品曝光度、知曉度，以提高銷量。
普通消費(fèi)者無法分辨藥品促銷員身份，虛假宣傳極易欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，可能造成隨意購買藥品，引發(fā)大量不合理用藥，嚴(yán)重破壞藥品管理秩序，其行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，構(gòu)成了虛假商業(yè)宣傳，遂依法給予該藥店罰款 15 萬元的行政處罰。
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