2019年4月16日，江蘇省衛(wèi)生健康委在揚(yáng)州召開2019年全省衛(wèi)生應(yīng)急工作會議，總結(jié)2018年衛(wèi)生應(yīng)急工作，研究分析新時代衛(wèi)生應(yīng)急工作新形勢新要求，部署2019年全省衛(wèi)生應(yīng)急重點工作任務(wù)，省衛(wèi)生健康委蘭青副主任出席會議并講話，指出，2019年全省衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)重點推進(jìn)體系構(gòu)建、衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警、緊急醫(yī)學(xué)救援基地、綜合立體化培訓(xùn)演練、全民自救互救素養(yǎng)提升工程、突發(fā)事件的綜合應(yīng)對等七項工作，更好保障人民群眾身體健康和生命安全，次日網(wǎng)絡(luò)上查詢到江蘇省衛(wèi)生健康委版《關(guān)于疫苗儲運時溫度異常情況的評估與處置原則》，這是國內(nèi)首部針對疫苗儲運時溫度等突發(fā)異常情況的評估與處置原則，基于用藥安全和藥品穩(wěn)定有效等方面考慮，有特殊貯存溫度要求的疫苗及其他藥品儲運過程中的溫度控制和科學(xué)處置溫度異常尤為重要，本文對疫苗儲運時溫度異常情況的評估與處置原則進(jìn)行了分析。
一、科學(xué)處置溫度異常疫苗措施分析
疫苗，關(guān)系人民群眾生命健康，關(guān)系公共衛(wèi)生安全和國家安全，是國家戰(zhàn)略性、公益性產(chǎn)品。自2005年3月24日《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》首部疫苗相關(guān)政策發(fā)布以來，對疫苗儲運時溫度異常情況的評估與處置原則沒有形成相對完善的科學(xué)處置方案。2017年12月15日，國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局對2006《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》進(jìn)行了修訂，形成了《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范（2017年版）》，首次要求加強(qiáng)疫苗儲存運輸中溫度異常的管理，提出處理溫度異常疫苗的原則要求，但無具體的處理措施，江蘇衛(wèi)健委在《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范（2017年版）》提出了更具有可操作性的科學(xué)處置溫度異常疫苗的處理措施。
二、儲運時溫度異常疫苗評估與處置原則
1.疫苗儲運單位評估
2.疫苗生產(chǎn)企業(yè)評估
? 在特殊情況下，如停電、儲存運輸設(shè)備發(fā)生故障，造成溫度異常且不屬于上述情況的，疫苗儲運單位須以正式文件向疫苗生產(chǎn)企業(yè)提交評估申請，申請要包括疫苗名稱、批號、數(shù)量、超溫累計時間、溫度范圍等相關(guān)信息，同時附《異常溫度過程記錄》和《疫苗儲存和運輸溫度異常情況記錄表》。
? 疫苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時啟動重大偏差或次要偏差處理流程，評估其對產(chǎn)品質(zhì)量的潛在影響，并將評估報告提交給相應(yīng)單位。經(jīng)評估對產(chǎn)品質(zhì)量沒有影響的，可繼續(xù)使用；經(jīng)評估對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生不良影響的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門和藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下銷毀。
三、未在規(guī)定的冷藏條件下儲存、運輸疫苗的處罰
【案例分析】未在規(guī)定的冷藏條件下儲存、運輸疫苗
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、接受委托配送疫苗的企業(yè)未在規(guī)定的冷藏條件下儲存、運輸疫苗的。
處罰依據(jù)：《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》（國務(wù)院令第434號）第六十六條：
? 由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，對所儲存、運輸?shù)囊呙缬枰凿N毀；
? 由衛(wèi)生主管部門對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告至撤職的處分，造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除的處分，并吊銷接種單位的接種資格；
? 由藥品監(jiān)督管理部門依法責(zé)令疫苗生產(chǎn)企業(yè)、接受委托配送疫苗的企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)整頓，并處違反規(guī)定儲存、運輸?shù)囊呙缲浿到痤~2倍以上5倍以下的罰款，造成嚴(yán)重后果的，依法吊銷疫苗生產(chǎn)資格或者撤銷疫苗進(jìn)口批準(zhǔn)證明文件，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員10年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動；
? 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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